以“平安底色”提升群众“幸福成色”
优化营商环境,深化陶瓷知识产权保护;强化科技赋能,以数字化助推法治化建设;坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化……近年来,景德镇市政法系统全面深化改革,不断提高政法机关服务群众的效率和水平,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,一体化推进“平安景德镇”建设。
优化营商环境
深化陶瓷知识产权保护
景德镇某陶瓷公司创作并取得外观设计专利的家居摆件《萌兔》备受消费者青睐。今年,广州某工艺品公司购入大量类似产品在直播平台销售,由此被景德镇某瓷器公司以侵犯外观设计专利权为由告上法庭。经景德镇知识产权法庭审理认为,被告销售涉诉产品构成侵权。据此,判决被告停止侵权并赔偿损失。
这是景德镇政法机关严格公正司法,护航企业高质量发展的生动写照。
由景德镇市中级人民法院成立的全国第六家非省会城市知识产权法庭,以陶瓷产业知识产权保护为重心,创建“诉前快速保全、诉中多元调解、判后跟踪回访”工作机制,同时加强对“景德镇制”地理标志、先进工业陶瓷等司法保护。该法庭自2021年成立以来,受理案件822起,审结754起,结案率达91.73%,调撤率达67.64%。该法庭连续3年均有案件入选“中国法院50件典型知识产权案例”。
景德镇市检察院自主研发“陶瓷检察云”小程序和web端网页,搭建“一站式”陶瓷检察保护云平台,整合“线上+线下”资源向群众提供多样化检察服务,让服务更加高效、便捷、贴心,推动陶瓷文化遗产和知识产权检察保护实现从“自助”到“智助”的转变。小程序共收录非遗项目56项、非遗基地178处、非遗传承人2036人、文物保护单位43处、陶瓷企业45家。
“作为江西省首批‘双创’示范基地,陶溪川创客每年推出的新品堪称海量,如今,陶溪川版权登记数量已达4万件。政法机关全方位、一站式的保障服务,激发了企业创新活力,强化了品牌效应,规范了市场秩序,为经济社会高质量发展贡献了力量。”陶溪川邑空间创业孵化基地负责人刘玉坤表示,如今,景德镇已吸引海内外3万余名“景漂”在这里创新创业。
强化科技赋能
以数字化助力法治建设
今年4月,景德镇市司法局通过“掌上执法监督”软件后台发现,某企业于2023年底因超限被执法部门立案查处,并被处3万元罚款。经核实,该处罚行为存在未充分保障行政相对人救济权利等问题。该局立即启动监督程序,并出具监督文书要求执法部门对失当裁量进行纠偏。文书发出后,执法机关认真落实整改要求,该企业负责人很满意。
景德镇市司法局研发“掌上执法监督”平台,构建由企业、执法人员及监督部门共同在线参与的执法监督格局。通过发挥微信用户黏度高的优势,把执法监督工作战线前移至微信小程序,打通经营主体维权的“最后一米”。目前,该市4000余名执法人员入驻该平台,入驻企业6万余家,占经营主体的86%。
为进一步强化重点案件监管,景德镇市中级人民法院整合信访信息管理系统、违纪违法举报中心等,自主研发“景法e融”重点案件监管平台。今年以来,全市法院纳入平台监管的重点案件1638件,其中涉申诉、信访案件741件,重大、复杂案件92件,改判、发回重审案件664件。该平台获评全省法院2024年度数字赋能优秀案例。
景德镇市检察院积极融入数字政法建设,研发民事虚假诉讼法律监督模型等大数据模型,有3个模型被最高人民检察院在全国予以推广。其中,珠山区检察院以一起工伤认定案为切入点,借助模型梳理出辖区未参保企业,督促职能单位推动522家企业整改,获评最高检行政检察优秀案例。
弘扬“枫桥经验”
推进信访工作法治化
今年3月,吴某三人与某网络服务有限公司签订《主播签约协议》。4月,吴某三人要求解除协议,在沟通无果后向浮梁县“访调诉”一站式服务中心申请法律援助。中心受理后,组织公共法律服务人员介入,通过调解员答疑解惑,双方态度缓和,最终达成共识,圆满化解纠纷。
景德镇市全面落实《信访工作条例》,构建市县乡三级一体贯通、市直重点部门一体推进的工作体系。各县(市、区)均建立“访调诉”一站式服务中心,整合公安、法院、信访等部门力量,形成多部门“联合作战”;在全市乡镇(街道)设立说事中心,在社区(村)设置说理室,邀请网格员、律师等人员参与调处,通过与群众交心谈心,解决矛盾纠纷。各部门树立“如我在访、如我在诉”理念,依照操作细则和流程图,按程序推动信访事项实质性化解,做到来访必登、来信必录。
“我市大力推行‘信复同行’府院联动机制,通过增设‘行政复议综合窗口’,建立行政争议预防化解、分流引导和案件通报、联席会议等制度,有效解决了行政诉讼诉源治理不到位、行政案件上诉率高等问题。”景德镇市委政法委政治部主任翁韶华告诉记者。据统计,今年以来,该市排查各类矛盾纠纷7432起、化解7381起,化解率达99.3%。
龙浩然 江西日报全媒体记者 邱西颖