济南:锚定更高水平法治目标,持续提升依法治理水平

  人民网济南11月20日电(郑昕桥)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。11月20日上午,济南市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍济南市法治政府建设的有关情况。

  济南市副市长,市公安局局长王茂祯介绍,2024年以来,济南紧紧围绕服务保障“项目深化年”,强化制度供给,优化政务服务,严格规范执法,依法行政水平进一步提升,法治化营商环境持续改善,人民群众法治获得感不断增强。

  据悉,济南连续4年在全省营商环境考核中获评“一等”,获得“中国国际化营商环境建设标杆城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”等多项荣誉。

  “坚持良法善治,持续强化依法行政制度支撑。”王茂祯表示,今年出台政府规章4件,配合济南市人大制定修改地方性法规4件;建立健全“1+8+1”行政决策合法性审查体系,将重大行政决策、政府规范性文件、执法决定等全面纳入合法性审查,特别是在规范性文件制定管理方面,实行合法性审查与公平竞争审查“联审联动”;依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议356件、政协提案549件,深入推进政务公开标准化、规范化,济南市政府透明度指数位列全国第六。

  坚持强企惠民,不断提升政府公共服务质效。召开全市优化营商环境工作推进会议,出台《优化营商环境创新提升行动实施方案》,持续提升政务服务、法治服务和为民办事水平。建立市、区县两级企业服务中心和“泉惠企”综合平台,实现惠企服务一口办理、一站通达。深化“无证明城市”建设,310项证明事项承诺即办,2.4万个事项实现证照证明“免提交”。济南市公安局出台《服务保障重点产业项目护航经济社会高质量发展措施》,推出28项具体措施、59个服务事项,济南市司法局实施法治护航重大项目“五大行动十二条措施”。建立全市民生实事项目人大代表票决制度,15件年度实事如期完成。健全12345热线“接诉即办”机制,今年受理群众诉求740万件。以有解思维推行“带封过户”新模式,涉及资金2.1亿元,获评全省优化营商环境创新实践优秀案例。

  坚持改革求变,深入推进严格规范文明执法。召开全市行政执法规范提升工作会议,出台《济南市行政执法精准化规定》, 深入推进行政执法规范化。优化执法力量配置,市级保留7支综合执法队伍,将90%以上的执法力量下沉到执法一线。稳妥推进向街镇赋予行政执法权试点改革,确保执法事项放得下、接得住、管得好。建立市域黄河流域交通运输执法联盟,加大非法营运打击力度。创新推出食品安全监管“一券三卡”,守护市民群众舌尖上的安全。常态化开展扫黑除恶斗争,深入推进治安防控体系建设,不断提升省会城市安全韧性。建设行政执法办案和监督平台,印发《济南市规范涉企行政检查工作办法》,“泉执法·慧监督”经验获司法部推广。建立府院联动机制,创新“1+3+N”行政争议实质性化解模式,行政机关负责人出庭应诉率、行政复议决定履行率保持100%。

  坚持数字赋能,着力提升法治政府建设信息化水平。连续三年召开数字济南建设大会,推进政府治理信息化与法治化深度融合。出台《济南市公共数据授权运营办法》,全国首创“泉城链”政务数据共享模式,连续6年获评“中国领军智慧城市”。依托“山东通”实现7400余项机关内部事项网上运行,机关内部“一次办成”平台获评“中国数字政府数字治理十佳创新案例”。上线国内首个政务服务云大厅,309项高频服务事项智慧受理。“爱山东”济南分厅上线50项民生“关键小事”,建设政务服务“泉心泉意”大模型,网上政府排名列省会城市第2位。建成全市应急资源数据库,实施数智交通“绿波城”建设、“校园天眼”工程,公立医疗机构扫码支付全覆盖,城市管理数智化加速推进。

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