我们的代言人⑥推动法律修订 这位教育界的全国人大代表守护“少年的你”
来源：【四川新闻网】
四川新闻网-首屏新闻记者 刘文君
“法律不应该以年龄作为‘保护伞’，未成年人需要对自己的行为后果负责，才能真正成长。”雅安市教育考试院院长庹庆明接受记者采访时说。作为全国人大代表，庹庆明始终关注全国青少年的成长与法律保护，并以实际行动推动相关法律的修订。
第十四届全国人大代表 庹庆明
回忆起当年提交《关于修改刑法第十七条的议案》的历程，庹庆明依然难掩激动：“反复准备了近两年时间，最后被顺利采纳了，真的感到非常不容易！”
谈及提交这份议案的缘由，要从2018年说起。那一年，一起未成年人弑母案震惊全国，这起案件深深冲击了庹庆明的内心：“这名12岁的少年，不满母亲管教太严，便持刀杀害了自己母亲，最后甚至不认为自己犯了罪。当时网上关于‘是否应该降低刑事责任年龄’的讨论非常激烈，我也开始思考，年龄未满14岁的青少年，就可以不用为自己恶劣的行为负法律责任吗？”
庹庆明意识到，未成年人犯罪问题亟需得到关注。
而真正促使庹庆明下定决心提出建议的是2019年发生在大连的一起案件：10岁女孩惨遭13岁男孩杀害，而凶手因未满14周岁，逃脱了法律制裁。“我想，我们的法律不应该以年龄作‘保护伞’，未成年人也需要对他们自己行为的后果负责，才能真正成长。”庹庆明说道。
然而，庹庆明深知，准备一份修法议案需要严谨的论证和大量的调研支持。为了提出切实可行的意见建议，将议案的内容写得更扎实，自2019年10月起，庹庆明开始利用大量的时间查阅资料，密切关注全国各地未成年人犯罪的相关报道。同时，奔走于全国多地的教育局、检察院、法院、卫生健康委等相关部门，听取法律和心理专家的意见建议，还参加学校的家长会，征求家长的意见。
“我发现，现在学校有很多孩子都是独生子女，家长对他们的保护很全面，反而让孩子缺乏责任感。大家不太擅长沟通、协商，一旦发生矛盾，很多孩子第一反应就是用直接的方式解决。”庹庆明感慨道，“降低刑事责任年龄也是为了更好地起到教育和约束的作用，不能让他们觉得什么事都不用自己负责。”
经过4个月的多地奔波，2020年，在十三届全国人大三次会议召开期间，庹庆明与31位全国人大代表联名提交了《关于修改刑法第十七条的议案》。2021年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行，对公民刑事责任最低年龄相关规定进行了调整。
作为教育工作者，庹庆明不仅积极推动法律修订，他还在多个方面为青少年的健康成长建言献策。其中，学生缺乏体育锻炼、体育课经常被其他课程挤占的问题也是庹庆明关心的一件事。
2021年11月，《中华人民共和国体育法(修订草案)》征求各方意见，雅安市人大常委会法工委在雨城区第二中学召开座谈会。庹庆明抓住机会，提出了将“开设体育课”修改为“开齐开足体育课”的建议，最终这条建议被采纳，在新修订的体育法中得到体现。
“教育不仅仅是学知识，它应该是全方位的成长。体育是基础，法律是保障。”庹庆明开心地说。
今年，庹庆明表示将重点关注新高考改革工作。他认为，招生改革不仅为考生提供了更多元化的升学路径，还提升了选拔的公平性。他相信，随着教育制度的不断完善，将培养出更多具有高素质、创新能力的人才，推动国家的教育和人才发展。（受访者供图）
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