内地资本外流趋势加剧,据《华尔街日报》(WSJ)统计,截至6月底的四个季度内,或有多达2540亿美元(约1.98万亿港元)的资金非法流出内地。报道又指出,虽然中国有严格资本管制,但内地富裕人士仍设法把钱转移至海外,当中走资手法包括在境外设立空壳公司、在海外拍卖艺术品或透过中间人购买虚拟货币。
藉外资收购内企转移财富
报道指出,受到新冠疫情、政府打击民营部门,以及担心中国高速增长时代结束的冲击,而带动资金向外流。然而,中国有严格资本管制,个人每年购滙上限为5万美元,违反者或面临巨额罚款甚至牢狱之灾,故把财富转移并非易事。
据管理中国人资金的家族办公室人士透露,为规避这些规定,一些企业拥有者以家庭成员名义在境外设立空壳公司,然后利用境外公司收购其总部位于中国的企业的股份。这间中国企业就可成为中外合资公司,不受政府对个人购滙额度的限制,令内地人能以股息和其他付款的形式把资金转移到这间境外实体,但用此方式转移资金速度会较慢。
一间大型拍卖行的知情人士表示,现时大部分交易都是来自想把资金转移到中国境外的人。 (HENRY NICHOLLS via Getty Images)艺术品则提供了另一途径,一间大型拍卖行的知情人士表示,现时大部分交易都是来自想把资金转移到中国境外的人。他们把一幅画或其他珍贵艺术品运到香港拍卖,但拍卖所得并无滙回中国内地,而是以美元或其他外币形式存放在香港,再转移到其他地方。
此外,虚拟货币为「走资」提供新渠道。报道指出,虽然中国政府在2021年禁止虚拟货币交易,但设立虚拟货币钱包并不违法,内地可以在中间人帮助下使用人民币购买虚拟资产。一旦他们钱包内有虚拟货币,就可在境外兑换成美元。
外管局:国际收支失衡非证走资
报道又称,国际收支平衡数据一段时间内的收入和支出应该互相抵消,即使出现差距也会很小,并会很快消失。但在中国,这些数据不仅无相互抵消,而且差距持续存在,反映一些资金在无申报的情况下非法流出。
收支差距在2015年和2016年急剧扩大,并在截至2017年6月的12个月内达到约2280亿美元的高峰。中国随后收紧资本管制,收支差距随之缩小。但在2020年疫情爆发后,人们想办法把资金转移到中国境外,收支差距再次扩大,并在2021年和2022年飙升。
报道提到,中国在2022年调整了国际收支平衡表数据计算方式,用调查数据取代海关数据,有经济学家称,此降低中国的贸易顺差,并掩盖资金外流。若调整数据至更接近之前的计算方式,截至2022年9月的12个月,国际收支差额超过3700亿美元。
中国外滙管理局对此表示,国际收支平衡表中的统计差距对大型贸易经济体来说并不罕见,因此不能证明资本外逃的存在。
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